《中国制造2025》如何落实考验政府智慧

《中国制造2025》规划未完整发布，但已经带动一批相关企业在股市大涨。亚洲制造业协会副秘书长、国际机器人及智能装备产业联盟副秘书长张海民表示，“发展工业4.0是全球趋势，而《中国制造2025》是中国版的工业4.0，这对中国制造业是一件好事，现在政策层面已经提到很高的高度，但我关注的是怎么样更有效地落实，如何避免走过去的老路，这考验到政府和全社会的智慧。”

张海民认为，中国改革30多年工业化都是摸索着走，虽然中国很早也提出了转型升级，但具体的方向过去不是很详细，只是提出了一个大的方向。而现在，德国的工业4.0，包括美国的先进制造服务提出来之后，顺应中国提振经济的需求，国家提出了更高层面的政策，这对规划中的重点领域无疑是重大利好消息。

根据此前工信部介绍，《中国制造2025》提出了9大任务、10大重点领域和5项重大工程。其中10大重点领域包括：新一代信息通信技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。

“比如机器人和智能装备制造这个行业，规划出来以后，相当于给行业里的人吃了定心丸，大家知道原来我们的发展方向是与政府一致的，至少是不违背政府方向的，给了从业者很大信心，对未来发展的预期也提高了”，张海民表示。

张海民认为，在确定了未来发展的重点领域后，接下来的问题是就是如何执行落实。“像以前一样，提出这个产业示范点，企业对补贴一哄而上，之后并不是真正的发展实体，而是跑股市搞地产，钱进了个人腰包，实体没做起来或者做得不好，造成了一批坏账，这是很有问题的。”

张海民认为，未来在扶持重点行业重点企业时，政府应该严格筛选把关，把扶持资金以及政策用到真正对产业发展有帮助的好企业身上。而企业也不能浮躁，要真正地去干事儿，推动市场和产业的发展。“中国需要有一批真正有实战精神、牺牲精神的企业家，政府层面应该大力关注这些人，给予足够的政策资金支持。只有从国务院到部委、再到企业都务实地对待，扎实地做下去，规划才能真正落实”，他说。